觀點摘編

　　甘肅省農信聯社始終堅持“為人民服務”的價值坐標，在培育支農支小“常青樹”上俯身著墨，在做精做優普惠金融“聚寶盆”上堅定落筆，實現了自身與地方經濟發展的“雙豐收”。

——甘肅省農信聯社黨委書記、理事長

　　王文永

　　近年來，甘肅省農信聯社始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國家關于服務“三農”、服務小微的決策部署，堅持支農支小，突出做散做優，優化產品供給，提升服務質效，探索建立支農支小新模式，全面塑造特色經營新優勢。

躬身為農踐初心

鋪就惠農興農致富路

　　構建以服務“三農”“1+N”制度體系為基礎、“金融助理”為紐帶、特色產品為抓手的農村金融服務“新模式”，打造甘肅省農信聯社綜合化、特色化、差異化農村金融服務體系。至9月末，涉農貸款余額2677億元，占全省的33%。其中，農戶貸款1948億元，占全省的65%。涉農貸款、農戶貸款、農戶小額信用貸款、脫貧人口小額貸款、生態及地質災害搬遷貸款、災后重建貸款6類貸款的余額和占比在全省均保持“雙第一”。

　　健全機制共筑服務“三農”“同心圓”。構建服務“三農”“1+N”制度體系，實施金融保障糧食安全、鞏固拓展金融幫扶成效、金融服務鄉村產業發展、金融支持鄉村建設、金融賦能鄉村治理“五大專項行動”，建立省農信聯社牽頭協調、部門對接營銷、行社落地實施的“三級”聯動營銷機制，不斷拓展“朋友圈”“客戶圈”。加強政策研究、行業分析、條線考核等常態化建設，形成上下貫通、左右協調、內外聯動、齊抓共管工作格局。

　　政策引領深耕服務“三農”“主陣地”。圍繞端穩糧食飯碗、鄉村產業發展、農民增收致富三大領域，研究政策導向，對標市場需求，制定“三農”信貸政策指引，有效對接各類主體融資需求。為鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興，累計發放脫貧人口小額貸511億元，在農業農村部與監管總局召開的全國脫貧人口小額信貸調度會上，作為全國唯一的金融機構代表作典型經驗交流。

　　特色產品擦亮服務“三農”“金招牌”。對標“甘味”品牌建設，實施特色農業專項產品創新計劃，因地制宜、因“農”制宜，創新研發“鄉村振興畜禽貸”“興隴甘味貸”等涵蓋“牛羊菜果薯藥”等特色農業產業信貸產品，不斷豐富甘肅省農信聯社“興隴”系列產品體系，用心用情打造服務“三農”的金融“樣板間”。

　　整村授信架起服務“三農”“連心橋”。選聘5000多名“金融助理”扎根一線、服務一線，為客戶授信70.77億元、融資41.43億元，“黨建+金融助理”黨建品牌得到省委省政府充分肯定。完成整村授信11291個，覆蓋率達71%，創建信用村6604個，用信農戶達三分之一，農戶小額信用貸款余額667億元，構建了“精準+普惠”農戶服務新模式。

小微個貸齊發力

打造普惠金融好品牌

　　把民營企業和小微企業作為重要服務對象，單列普惠型小微企業信貸計劃，制定對公、個金業務專項考核辦法，推動小微個貸業務增量擴面、提質增效。

　　抓政策機遇促進小微業務普惠化。全面落實小微企業融資協調工作機制，加大首貸戶拓展力度，優化無還本續貸政策，持續推進“千名支行長聯千企”活動，推動普惠小微企業貸款增量擴面。服務小微企業14169戶、貸款余額1290億元，余額占全省的五分之一，整體完成“兩增任務”。

　　抓機制保障促進客戶經理專業化。注重建好對公、零售客戶經理“兩支隊伍”，分批次、全覆蓋舉辦客戶經理培訓，制定客戶經理管理辦法、普惠信貸盡職免責管理辦法，激發客戶經理“敢貸”“愿貸”積極性，提高“能貸”“會貸”主動性，不斷提升民營企業貸款可得性。

　　抓業務創新促進服務產品多元化。深化普惠金融供給側改革，引導行社立足當地開展特色化經營，運用“甘肅信易貸”“銀稅互動”“隴信通”等平臺信息資源，研發推廣“興隴稅易貸”“興隴快貸”“煙商貸”等特色信貸產品，個人信貸余額達到2598億元，今年新增227億元，新增占比超過50%，余額、新增占比均居全省第一。

以人為本真關愛

建強薪火相傳生力軍

　　堅持新時代好干部標準和金融人才“三個過硬”標準，健全干部選、育、管、用機制，建設結構合理、比例協調、堪當重任的干部梯隊。

　　加強干部管理，樹立“實干”的導向。旗幟鮮明樹立“重實干、重實效、重實績、重基層”選人用人導向，探索開展“揭榜掛帥”“競聘上崗”“橫向互掛”“雙向交流”“調研推薦”“兄弟省掛職”等干部選拔方式，無基層管理經驗一般不提拔重用，加速推進干部隊伍年輕化、老中青梯隊一體建設進程。

　　優化選用機制，點燃“想干”的激情。制定“雙百雙千”實施方案，通過內培、交流、外引等方式儲備100名行社“一把手”、選拔100名優秀年輕干部、聘用1000名優秀專業技術人才、建立1000人后備干部隊伍。制定專業技術類員工職級管理辦法，開展員工職級晉升和套轉工作，首次打通甘肅省農信聯社員工職級晉升“雙通道”。

　　實施員工培訓，增強“會干”的本領。實施員工“真關愛”行動，構建“12345”教育培訓體系，分級分類開展管理人員“航”系、專業崗位“鷹”系、青年員工“苗”系培訓項目，全系統每周一舉辦“農信大講堂”，全覆蓋開展“送教下行社”，全員參加線上云平臺學習，全面推行員工“持證上崗”，全額獎勵在職學歷、專業職稱深造提升，教育引導廣大員工增強能干會干本領。

獎懲有度嚴考核

激發干事創業動力源

　　把考核激勵作為推動基層行社堅守主業、支農支小的關鍵一招，堅持全領域覆蓋、全方位激勵，以考核樹導向、以激勵促擔當。

　　考核政策讓支農支小權重更高。從規模、質量、效益等多維度綜合考核，合理調整“三農”、小微業務KPI權重，建立《支農支小業務績效考核辦法》，引導激勵基層行社聚焦主業、深耕“三農”、服務小微，全系統千萬元以下貸款占比達到70%，做小做散的結構性優勢進一步凸顯。

　　等級管理讓比學趕超氛圍更濃。制定等級行社評定辦法，職級待遇、班子職數、費用配置、績效薪酬與上年度評定結果掛鉤，有效激勵各行社爭先進位。

　　績效分配讓基層一線收入更多。建立前中后臺崗位及機關、城區、農村差別化的績效分配體系，實行績效向一線傾斜政策，為農區額外配置專項補助，一線員工的獲得感更足、凝聚力更強。

科技支撐添動能

搶占支農支小制高點

　　積極推動數字技術與金融服務融合發展，全面構建營業網點、自助渠道、線上平臺、遠程銀行“四位一體”服務網絡，加快實現業務線上化、流程自動化、決策數據化、服務智能化，全系統電子銀行替代率達到97%。

　　營業網點轉型激發營銷動力。加快營業網點智能化改造，實現智能柜臺2000家網點全覆蓋。實行彈性窗口，加快減高增低，釋放人力充實營銷隊伍。優化網點布局結構，穩定鄉鎮、調整縣域、優化城區，不斷提升網均、人均效益。

　　線上第二銀行增強獲客能力。升級迭代掌上銀行，實施產品線上化，搭建本地化生活、政務服務場景，構建移動信貸+移動柜面+移動營銷+移動辦公“四位一體”的線上化作業模式，提升電算化、數智化水平，增強獲客活客能力。

　　遠程銀行建設擴展服務效力。加快建設智能客服系統，擴展視頻銀行、文本客服、電話客服和AI智能外呼服務，構建遠程銀行組織體系，實現24小時客戶隨身服務。

　　移動便攜機具提升單兵戰力。以移動柜面、移動信貸、CRM+等系統為支撐，豐富背包銀行、便攜式制卡機等移動終端功能，促進客戶接觸智能化、金融服務便捷化。

　　行而不輟，未來可期。甘肅省農信聯社將以此次論壇為新契機，加強交流學習，深化改革創新，不斷推進農信事業行穩致遠，為建設金融強國做出積極貢獻！

　　來源：中國農村金融雜志社